尼泊尔，这个与中国接壤的小型喜马拉雅国家，在与北京谈判大规模基础设施融资时，美国介入并提出了一个诱人的提议。 在五年内，美国政府将向该国提供5亿美元的赠款，用于扩展其电力网络和改善道路——对于一个平均年收入约为1400美元的国家来说，这是一笔巨款。